Etude de base de projet

« Projet d’Appui à la réduction des inégalités de Genre à travers l’Inclusion sociale et la Résilience des communautés dans la commune de Dantchandou,

‘’WAYBOREY MA ZAADA ‘’ »

APPEL D’OFFRE

N°001/2026/WAYBOREY MA ZAADA/ CESAO-Niger

TERMES DE REFERENCES

Autorité Contractante : WAYBOREY MA ZAADA/ CESAO-Niger

Autorité Contractante Délégué : Coordinatrice CESAO-Niger

Bailleur de Fonds : ONG SWISSAID

Avril 2026

1. Contexte et Justification 

Le Projet d’Appui à la réduction des inégalités de Genre à travers l’Inclusion sociale et la Résilience des communautés dans la Commune de Dantchandou WAYBOREY MA ZAADA (Région de Tillabéry) est un projet financé par SWISSAID. La première phase de ce projet a été mise en œuvre par SWISSAID au sein de douze (12) villages sur une période de 30 mois (de juin 2022 à novembre 2024). Dans le cadre de la mise en œuvre du programme Pays 2025-2028, SWISSAID souhaite faire un focus sur la localisation et responsabiliser mieux les partenaires locaux. L’Approche consiste à identifier des partenaires institutionnels possédant un potentiel technique qui puisse permettre de soutenir la cocréation, la mise en œuvre des activités, l’apprentissage ainsi que les innovations dans les principaux domaines d’intervention du prochain programme pays. C’est dans ce cadre que le Centre d’Etudes d’Expérimentations Economiques et Sociales de l’Afrique de l’Ouest Pôle Régional Niger (CESAO-PRN) a été retenu pour mettre en œuvre la deuxième phase du projet Dantchandou 2 pour une durée de trois (3) ans (février 2025 à février 2028). Le projet interviendra dans deux régions (Dosso et Tillabéry) et trois (3) Communes (Dantchandou, Harikanassou et Koygolo) et quarante-deux (42) villages répartis comme suit :

• Pour l’année 2025 : douze (12) villages de la Commune de Dantchandou (Région de Tillabéry)
• Pour l’année 2026 : quinze (15) villages composés de cinq (5) villages de Dantchandou et dix (10) villages de la Commune de Harikanassou (Région de Dosso).
• Pour l’année 2027 : quinze (15) villages composés de cinq (5) villages de la Commune de Harikanassou et dix (10) villages de la Commune de Koygolo (Région de Dosso)

Le projet contribue à l’atteinte de l’objectif 3 du programme de la planification stratégique 2025-2028 de SWISSAID, qui est « l’égalité des genres », à travers les domaines stratégiques suivantes : Violence basée sur le genre, Autonomisation économique des femmes, Masculinité et Autonomisation des jeunes. En particulier, les activités prévues contribueront à l’out come 3 (l’amélioration de la participation et l’inclusion des groupes cibles responsabilisés) ainsi qu’aux outputs 3B (organisation de groupes cibles et responsabilisation des femmes) et 3C (Renforcement du dialogue politique au niveau local, national et international) de Sufosec.

L’objectif général du projet est de contribuer à la réduction des Violences Basées sur le Genre (VBG) à travers l’adoption d’attitudes et des normes socioculturelles respectant l’égalité des sexes et la résilience des survivant(e)s à travers une prise en charge holistique (psychosociale, médicale, juridique, socio-économique).

 Les Out come et les outputs du projet sont :

Out come 1 : La Réduction des VBG par la transformation des normes socioculturelles dans les communautés ciblées

• Output 1.1. Les communautés ciblées adoptent des attitudes et des normes socioculturelles qui soutiennent l’égalité entre les sexes et la lutte contre les VBG.
• Output 1.2. Les OCB, la Commission Consultative Communale, les autorités administratives et coutumières sont renforcées dans leur rôle d’acteurs de l’alerte, la prévention et la réponse aux VBG ainsi que dans la coordination de la lutte contre les VBG.
• Output 1.3. Des mécanismes communautaires de prévention, d’alerte, de référencement et protection contre les VBG sont mis en place et fonctionnels au niveau local

Out come 2 : Renforcement accrue de la résilience des survivant(e)s de VBG ainsi que des parents des survivant(e)s mineur(e)s

• Output 2.1. Les survivant(e)s de VBG bénéficient d’une assistance intégrée et multisectorielle (référencement, psychosociale, juridique/judiciaire, réinsertion socioéconomique et/ou scolaire) coordonnée et fondée sur les droits et l’égalité des sexes.
• Output 2.2. Le centre d’audition sur les VBG de Dantchandou est redynamisé et fonctionnel pour l’accompagnement et l’orientation des plaignantes                

Dans le cadre de la mise en œuvre du projet Wayborey Ma Zaada, une étude de base est nécessaire afin de :

• Établir la situation de référence des indicateurs clés du projet ;
• Identifier les perceptions communautaires liées aux normes de genre ;
• Analyser l’offre et la qualité des services de prévention et de prise en charge ;
• Disposer de données fiables pour le suivi-évaluation et l’évaluation finale.

II. Objectifs de la mission 

La présente mission a pour objectif d’établir la situation de référence des indicateurs relatifs aux VBG dans les quinze (15) villages de la Commune de Harikanassou et dix (10) villages de la Commune de Koygolo.

De façon spécifique, il s’agit de :

1. Mesurer la prévalence et les formes de VBG dans les deux communes ;
2. Analyser les connaissances, attitudes et pratiques (CAP) des populations sur les VBG ;
3. Identifier les normes sociales et de genre influençant les comportements ;
4. Cartographier les acteurs et services disponibles (santé, justice, sécurité, action sociale, OSC) ;
5. Évaluer l’accessibilité et la qualité des services de prise en charge ;
6. Identifier les groupes les plus vulnérables (femmes, adolescentes, personnes handicapées, etc.).
7. Analyser le vécu et les expériences quotidiens des femmes et des filles en matière de VBG dans la zone d’intervention du projet ; les effets concernant leurs droits civils (droit à la vie d’être à l’abri de toute VBG, d’aller et de venir en toute liberté, etc.), leurs droits d'accès aux services de santé de la reproduction et de santé mentale de qualité répondant à leurs besoins réels
8. Analyser la disponibilité, la qualité, l’accessibilité des services de prise en charge des survivants de VBG ainsi que les défis associés ;
9. Renseigner les indicateurs du projet ;
10. Analyser la pertinence des activités planifier et donner son avis pour l’atteinte des objectifs du projets.

III. Questions Clés de l’étude de base

L’étude devra notamment répondre aux questions suivantes :

• Quelles sont les principales formes de VBG signalées dans les communes ciblées ?
• Quels sont les facteurs de risque et facteurs protecteurs ?
• Quel est le niveau de connaissance des mécanismes de dénonciation et de prise en charge ?
• Quelles sont les barrières à l’accès aux services ?
• Quelle est la perception communautaire des normes de genre ?
• Quels mécanismes communautaires de prévention existent ?
• Quels sont les facteurs genre-différentiels limitant l’engagement ou l’autonomisation des femmes et des jeunes filles ?
• Quelles sont les hypothèses qui sous-tendent l’atteinte des changements et résultats prévus à la suite de l’interventions du projet ?

IV. Portée de l’Etude de base

L’étude couvrira l’ensemble des villages/secteurs des Communes de :

• Harikanassou (15 villages)
• Koygolo (10 villages)

Une attention particulière sera portée aux zones rurales enclavées.

Compte tenu du contexte une attention particulière sera faite vis-à-vis des politiques sécuritaires de l’État et de Swissaid dans le respect des consignes et la prise en compte du protocole sécuritaire.

V. Méthodologie de l’Etude de base

Le processus de sélection du Bureau sera supervisé par un comité de suivi compose des représentants de SWISSAID et de CESAO.

Pour SWISSAID, 3 staffs seront mobilisés :

• La Chargée de programme
• Le SERA
• L’Assistante Admin

Pour CESAO, 3 staffs seront mobilisés :

• Le chef du projet
• Le Spécialiste en Suivi Evaluation
• La chargée du Genre

CESAO lancera l’avis à manifestation d’intérêt et le comité technique sera charge de dépouiller les offres et statuer sur le dossier à retenir selon les critères techniques convenus. Les étapes seront documentées par un Procès-verbal de sélection.

Le comité facilitera l’accès à la documentation nécessaire au Bureau retenu. Les phases d’exécution de l'étude comprennent essentiellement une réunion de cadrage et un atelier de restitution des résultats. La réunion de cadrage aura lieu au début de la mission entre le bureau d’études et le comité de suivi.

Le bureau d’études veillera au recrutement du personnel de terrain pour la collecte des données et pour leur traitement. Le Bureau fournira au comité de suivi un rapport d’étape immédiatement à la fin de la collecte.

Le/la consultant(e) ou cabinet proposera une méthodologie mixte combinant :

5.1. Approche quantitative

• Enquête ménages
• Questionnaires structurés
• Échantillonnage statistiquement représentatif
• Désagrégation des données par sexe, âge, handicap, localisation

5.2. Approche qualitative

• Focus groups (femmes, hommes, adolescents, leaders communautaires)
• Entretiens semi-structurés avec :
  • Autorités locales
  • Agents de santé
  • Forces de sécurité
  • Leaders religieux et traditionnels
  • Organisations communautaires

5.3. Cartographie des services

• Analyse des structures existantes
• Capacités institutionnelles
• Mécanismes de référencement

5.4. Approche éthique

Pour pallier les nombreux biais inhérents à la recherche scientifique en général et à la recherche qualitative en particulier, nous posons un certain nombre de principes liés au code d’éthique : 

• Consentement éclairé de tous les membres des équipes du projet et des participants au projet (personnes interrogées individuellement ou en groupe, etc.) ;
• Confidentialité des renseignements personnels et de la vie privée et sélection équitable et sexo-spécifique des personnes ciblées.
• Protocole de référencement pour les survivantes
• Toutes les personnes sollicitées seront libres de participer à l’étude et pourront s’en retirer en tout temps.
• Do No Harm
• Les données issues des entretiens, présentées lors des analyses collectives et dans les productions, seront traitées de manière à ne pas pouvoir identifier les personnes.
• Concernant l’utilisation de certains outils qui comportent des risques d’être identifiés (photos, film, enregistrement), l’obtention du consentement des participants est une exigence.
• Considération et Agrément des politiques de protection (PHEAS, Anticorruption, Fraude)

VI. Livrables attendus du cabinet/consultant

L’étude sera menée par un cabinet ou un bureau d’étude qui sera sous la supervision directe du comité de suivi SWISSAID / CESAO. Ainsi, les tâches assignées à ce bureau ou à ce cabinet d’étude incluront :

• Elaborer un rapport de démarrage comprenant : une méthodologie détaillée de l’enquête, les outils de collecte des données et un plan précis de la réalisation de la mission ;
• Présenter le rapport de démarrage au Comité technique de l’étude ;
• Collecter les données sur le terrain, les traiter et les analyser ;
• Fournir un rapport provisoire de l’étude ;
• Présenter le rapport provisoire de l’étude au comité technique pour examen ;
• Intégrer les commentaires et observations formulés ;
• Présenter le rapport final au comité technique ;
• Elaborer la version finale du rapport de l’étude.

VII. Durée de la mission

La mission est prévue pour une durée estimative de quarante (40) jours calendaires, incluant :

• Préparation méthodologique (4 jours)
• Réunion de cadrage avec le commanditaire (1 jours)
• Formation des enquêteurs (2 jours)
• Collecte des données (25 jours)
• Analyse et rédaction (5 jours)
• Restitution (1 jours)
• Finalisation des documents observés (Rapport, Base de données nettoyées, Présentation PowerPoint des résultats) (2 jours)

VIII. Profil du cabinet ou bureau d’études

L’étude sera réalisée par un bureau ou un cabinet d’études légalement installé au Niger et à jour avec ses obligations administratives et fiscales. Le bureau devra disposer d’une équipe pluridisciplinaire composée au minimum de deux experts : Un(e) expert(e) principal(e) chef d’Equipe spécialiste VBG, un(e) expert(e) associé(e) et du personnel d’appui pour la collecte. 

Le profil ci-après est attendu de chaque spécialiste :

Un(e) expert(e) principal(e) chef d’Equipe spécialiste en Genre  

• Être titulaire d’au moins un master en sciences sociales ou équivalent ; 
• Justifier d’au moins cinq (5) ans d’expériences consacrées à la promotion du genre et à la lutte contre les violences basées sur le genre, y compris la PSEHA (politique harcèlement) ;
• Avoir une bonne compréhension des problématiques genre et de lutte contre les VBG ;
• Avoir une expérience avérée en matière de collecte et d’analyse des données quantitatives et qualitatives ;
•  Avoir une excellente capacité de synthèse et rédaction en français ;
• Connaissance des langues locales (parlé et écrit) ;
• Avoir une bonne capacité d’analyse et de rédaction de rapport ; 
• Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique (World, Excel et Powerpoint), des logiciels de collecte, de traitement et d’analyse des données (KOBO collecte ou ODK.)
• Les expériences avec les organisations internationales seraient un atout.

Un(e) Expert(e) associé(e)

• Être titulaire d’un diplôme universitaire niveau BAC+4 au moins en sociologie, ou tout autre domaine équivalent ;
• Avoir réalisé au moins trois études ou enquêtes similaires au Niger ;
• Très bonne maitrise de l’analyse et interprétation des données qualitatives ;
• Avoir une excellente capacité de rédaction et de communication en français.
• Connaissances des langues locales est un atout

Dossier de candidature et présentation de l’offre

Les dossiers de candidature des bureaux d’études intéressés devront être composés d’une offre technique et une offre financière séparées.

L’offre technique doit comprendre :

• Une lettre de candidature exprimant l’intérêt du bureau d’étude et ses capacités à réaliser cette étude, adressée à Madame la Coordinatrice de l’ONG CESAO Pôle Régional Niger (CESAO-PRN)
• Une brève présentation de l’expérience du bureau d’étude dans le domaine de la mission ;
• Une note de compréhension des présents termes de référence ;
• La méthodologique détaillée pour la réalisation de l’étude ;
• Un chronogramme détaillé de réalisation de l’étude ;
• Les CV à jour de l’expert(e) principal(e) et de l’experts associé ;
• Au moins deux rapports d’études similaires réalisées par le Bureau.

L’offre financière doit comprendre :

• La lettre de soumission de proposition financière ;
• Le budget estimatif détaillé de l’étude.

L’évaluation des soumissionnaires sera faite sur la base de leurs offres techniques et financières. L’évaluation des offres se déroule en deux temps : (i) l’évaluation des propositions techniques et (ii) l’évaluation des propositions financières. Toutefois, seules les candidatures ayant obtenu une note technique de 70 points sur 100 sont qualifiées pour l’étape d’évaluation financière. Il convient de noter que l’évaluation technique comptera pour 80% et l’évaluation financière pour 20%.

XI. Adresse de dépôt des offres

Les offres doivent parvenir à la Coordination CESAO-Pôle Régional Niger sise :

Au bureau Siège de CESAO-Pôle Régional Niger, Quartier Nouveau Marché, Avenue du Canada, Porte n° 306, BP.13 188 Niamey -Niger

Tél. : 20 34 02 78.

La date et heure limites de remise des offres sont les suivantes :

Date : 04 mai 2026

Heure : 17 Heures 30 précise (heure locale)

B.N : Les offres remises en retard ne seront pas acceptées.